La Legislatura de la Provincia de Río Negro sancionó la modificación de la Ley de Ministerios, impulsada por el Poder Ejecutivo provincial, que establece una reorganización de la estructura gubernamental y la creación de la Secretaría de Estado de Juventud, Deporte y Cultura.
La iniciativa fue tratada en única vuelta, y redefine competencias ministeriales con el objetivo de optimizar la gestión, fortalecer áreas estratégicas y adecuar la estructura del Estado a los nuevos desafíos institucionales, sociales y económicos.
Nueva Secretaría de Estado
Uno de los ejes centrales de la norma es la creación de la Secretaría de Estado de Juventud, Deporte y Cultura, que funcionará con dependencia directa del Gobernador y rango equivalente al de Ministerio.
El miembro informante, Marcelo Szczygol (Bloque JSRN) señaló que los cambios representan “herramientas necesarias para el buen funcionamiento del Poder Ejecutivo”, y explicó los alcances de la nueva conformación ministerial y de las secretarías. Destacó especialmente que la creación del nuevo organismo “abre un nuevo paradigma”, ya que “por primera vez habrá en Río Negro un área específica dedicada a la juventud, el deporte y la cultura”.
Desde el oficialismo, Facundo López sostuvo que se trata de “una ley mediante la cual el Gobernador informa la estructura con la cual va a continuar su objetivo de provincia”, y remarcó que “no hemos hecho ni más ni menos que reordenar y definir proyectos hacia adelante”. Consideró que la norma es de carácter “meramente administrativo”, en tanto las políticas públicas del Ejecutivo “están claramente definidas”, y afirmó que el proyecto de gobierno ha sido refrendado en reiteradas oportunidades por la ciudadanía.
En el mismo sentido, Alejandra Mas (Partido Justicialista- Nuevo Encuentro) expresó que el establecimiento del organigrama es una potestad del Gobernador y celebró la creación de la nueva Secretaría. Subrayó la importancia de que el área trabaje en el acceso a la educación sexual integral, la salud reproductiva y la provisión de información científica para las juventudes, además de articular acciones de manera mancomunada con los municipios.
Lorena Matzen (Unión Cívica Radical) adelantó el acompañamiento de su bloque y destacó que la reforma reconoce al turismo como una actividad productiva, promueve la modernización del Estado y otorga rango de Secretaría a las políticas de juventud.
Daniel Belloso (Partido Justicialista – Nuevo Encuentro) también confirmó el respaldo a la iniciativa, aunque planteó aportes vinculados al funcionamiento de la nueva área. Sostuvo que la Secretaría debe trabajar “de abajo hacia arriba”, con fuerte enfoque en el deporte comunitario, y señaló que la juventud debe contar con oportunidades para desarrollarse en el arte, el deporte y la educación.
Juan Murillo (Pro Union Republicana) acompañó el proyecto, aunque advirtió que es la tercera modificación ministerial en la actual gestión y señaló que ello refleja cierta improvisación en el funcionamiento del Ejecutivo.
Planteos sobre Energía y Ambiente
Durante el debate, distintos legisladores formularon observaciones respecto de la estructura de la Secretaría de Energía y Ambiente.
Magdalena Odarda ( Vamos Con Todos) sugirió reconsiderar la vinculación del área ambiental con Energía, al entender que podría generarse un contrasentido en materia de control, aunque adelantó el acompañamiento de su bloque al proyecto del Ejecutivo.
En la misma línea, Yolanda Mansilla ( Primero Río Negro) indicó que ambas áreas poseen objetos distintos y que deberían contar con esquemas de auditoría diferenciados.
Posturas críticas
Desde la oposición, Delgado Sempé (Vamos con Todos) manifestó que, si bien reconoce como potestad del Gobernador definir la ley de Ministerios, consideró que las reiteradas modificaciones evidencian una pérdida de rumbo y adelantó su voto negativo.
José Luis Berros (Vamos con Todos), por su parte, sostuvo que el Gobierno puede definir el organigrama que considere adecuado para llevar adelante sus políticas, aunque señaló que es la tercera modificación en tres años y afirmó que no observa mejoras en áreas sensibles como hospitales y escuelas.
Alcances de la reforma
La norma sancionada redefine la integración del gabinete provincial, establece nueve ministerios y tres Secretarías de Estado —General; Energía y Ambiente; y Juventud, Deporte y Cultura—, además de introducir modificaciones en la asignación de competencias, entre ellas la incorporación del turismo al Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo y la reorganización de funciones en materia de modernización del Estado.
Asimismo, faculta al Poder Ejecutivo a realizar las adecuaciones presupuestarias y administrativas necesarias para la implementación de la nueva estructura, que entrará en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial.